Skip to main content
  • Personer
  • Publikasjoner
  • Arrangementer, kurs og seminarer
Civita
Seksjoner
  • Demokrati og rettigheter
  • Ideer
  • Økonomi
  • Politikk og samfunn
Om oss
  • Om Civita
  • Personer
  • Civita i media
  • Personvernerklæring
  • Kontakt oss
Innhold
  • Politisk ordbok
  • Politisk bokhylle
  • Podcaster
  • Clemets blogg
  • Arrangementer, kurs og seminarer
  • Notater
  • Rapporter
  • Bøker
Meld deg på nyhetsbrevet
norge hardanger
Økonomi

Burde norske kommuner ha mer makt?

Hvis kommuner, som Bø i Vesterålen, skal ha mulighet til å bli like attraktive som mer sentrale kommuner, burde de ha større frihet til å velge virkemidler selv.

Skjalg Stokke Hougen

Publisert: 20. januar 2023

Bø i Vesterålen har gjort mye for å bli et mer attraktivt sted å bo. Det er forståelig. 

Små kommuner, som Bø, sliter med både negativ befolkningsvekst og en sterkt aldrende befolkning. Og den er langt mer aldrende enn i sentrale områder, som Oslo. 

Kommunene er derfor avhengige av både økt verdiskaping og flere arbeidsplasser i tiden fremover. 

Skal de få til dette, er de nødt til å ha de rette verktøyene tilgjengelig. 

Næringspolitikk dreier seg i stor grad om konkurranse: Distrikter og små kommuner som ikke har tilknytning til større arbeidsmarkeder, konkurrerer med de sentrale områder – byer og tettbygde strøk.

De konkurrerer demografisk om innbyggere, noe som er viktig for å sikre tilgang til arbeidskraft. Og de konkurrerer om næringsvirksomhet, ved å gjøre kommunen attraktiv for lokalisering av nettopp næringsvirksomhet.

De sentrale områdene er ofte områder som for de aller fleste er mer attraktive å bo i. 

Kortere avstander og større tilbud av både tjenester og aktiviteter gjør byer og tettsteder til attraktive steder for folk flest. I tillegg har Oslo et mer variert arbeidsmarked og næringsliv enn alle andre områder i landet. 

Med dagens system er det ikke rart at Oslo gjør rent bord i denne konkurransen – dette gir dem størst befolkningsvekst og høyest verdiskaping. 

Bø i Vesterålen har gjort noen ganske enkle grep: de har kuttet i den kommunale andelen av formuesskatten, og de gir en såkalt «baby-subsidie», et tilskudd på 50.000 kroner til foreldre per fødte barn.

Det første tiltaket er ment å skape grobunn for nye arbeidsplasser, gjennom å gjøre det mer attraktivt å etablere næringsvirksomhet i kommunen. Det siste tiltaket er rettet mot å styrke kommunens demografi.

God tilgang på arbeidskraft, både nå og i fremtiden, er næringslivet avhengig av. Dermed vil også velferdsstaten være avhengig av det samme. Hvis vi ikke skaper verdier, vil vi heller ikke ha noen velferdsstat. Da må små kommuner ha tilgang på arbeidskraft. 

I tillegg halverte kommunen barnehagesatsene.

Regjeringen synes det var et godt tiltak, og kopierte det da de innførte gratis barnehage for kommuner i Finnmark og Nord-Troms – nettopp for å gjøre det mer attraktivt å bo der.

Bø innfører også gratis barnehage i 2023, på eget initiativ. 

Det er for tidlig å konkludere om hvorvidt skattegrepet til Bø har vært fruktbart. Dette fordi tiltaket er ment å gi avkastning på lenger sikt. Det gjør også at overskrifter om at Bø har tapt penger på kort sikt, slik utregninger fra KS viste for 2020, oppleves som en slags skadefryd.

Er vi blitt så glade i skatt i Norge at vi ikke ønsker at kommuner med lavere skattesatser skal lykkes? 

Inntektssystemutvalget har anbefalt at kommuner ikke burde ha mulighet til å senke satsene på verken formue- eller inntektsskatt.

Utvalget mener at kommunene heller burde ha økt beskatningsfrihet innenfor eiendomsskatten. Grunnen til disse anbefalingene er skatteutjevningssystemet mellom kommuner: skatteinntekter omfordeles fra kommuner med skatteinntekter over landsgjennomsnittet, til kommuner med skatteinntekter under landsgjennomsnittet.

Bø fikk nemlig kompensert inntektstapet de, i hvert fall på kort sikt, ville fått med utjevningsordningen. 

Foreløpig har ikke utvalget fått politiske konsekvenser, men Støres regjering har satt en stopper for kompensasjonen. Kommuner som selv kutter i skatter får ikke kompensasjon for det, slik burde det også være. 

Spørsmålet som da må stilles, er hvorfor Bø ikke selv skal kunne senke skattesatsene, om de tar risikoen for eventuelle økonomiske tap selv?

Innlegget er publisert i Nettavisen 18.1.2023.

Tiltak for et levende næringsliv i norske kommuner

les notatet
Kleven skipsverf, ulsteinvik, Norge
Publisert: 19. januar 2023
Næringspolitikk
Del på: Del link Del på twitter Del på facebook

Relatert

grønn landbruk salat
Lars Peder Nordbakken

Kan virkelig staten skape markeder og grønn omstilling?

Det ligger en uklarhet i Hilde Nagells forsvar for Mariana Mazzucato.
Innovasjon og entreprenørskapNæringspolitikk
kunst kultur dans
Aslak Versto Storsletten

Er norsk kulturpolitikk et rent subsidiesluk?

Økte bevilgninger har liten påvirkning på befolkningens kulturkonsum. Politikken er ikke tilpasset til kulturens siste paradigme.
Offentlige utgifterKultur
Aslak Versto Storsletten

Feiltenkning fra Skrede

Undersøkelser viser at foreldrene er svært fornøyde med de private barnehagene.
Private i velferdenVelferdstjenester
skatt kalkulator regne
Skjalg Stokke Hougen

Snevert om skatt

Tax Justice kritiserer Bø i Vesterålen for de grepene de har tatt for å bli en attraktiv kommune. Problemet er at argumentene som fremsettes, ikke treffer det debatten dreier seg om: Distrikts- og næringspolitikk.
NæringslivNæringspolitikkSkatt og avgifter
klode globalisering
Steinar Juel

Ingen er tjent med deglobalisering

De negative holdningene til globalisering er farlig for et lite land som Norge. Finansminister Trygve Slagsvold Vedum synes dessverre ikke å være opptatt av det.
HandelØkonomiGlobalisering
gass
Mats Kirkebirkeland

Energikrigen er ikke vunnet ennå

Kinas gjenåpning kan forlenge energikrisen og skape ytterligere inflasjonspress i verden. Europa vant energikrigen mot Russland denne vinteren, men kan tape til neste vinter.
Politikk og samfunnInternasjonaltØkonomi

Nyhetsbrev og invitasjoner

Meld deg på nyhetsbrevet og få siste nytt levert i innboksen:

This field is for validation purposes and should be left unchanged.

Støtt Civita

Bidra til at Civita kan fortsette arbeidet med å formidle kunnskap og ideer som utvider rommet for politisk debatt.

Gi støtte

ARTIKLER

  • Ideer
  • Demokrati og rettigheter
  • Politikk og samfunn
  • Økonomi

Annet innhold

  • Politisk ordbok
  • Publikasjoner
  • Podcasts
  • Arrangementer, kurs og seminarer
  • YouTube

Om Civita

  • Om Civita
  • Medarbeidere
  • Støtt Civita
  • Kontakt oss
  • Retningslinjer for refusjon og retur

Følg oss

Civita - Twitter

Civita - LinkedIn

Civita - Instagram

Civita - Facebook

Civita - Youtube

  • Information in english
  • Personvernerklæring
[email protected]
Civita logo