Store, hierarkiske organisasjoner – det fremste eksempelet er staten –
ser verden på en spesiell måte. Deres makt og løsninger kommer som et
resultat av et slags tunnelsyn, hvor fokuset rettes mot én del av en
kompleks og mangefasettert virkelighet. James C. Scott, forfatter av
boken Seeing Like a State, viser hos Cato hvordan dette gjør seg gjeldende for skattlegging, miljøforvaltning og etableringen av etternavn.